| Глава думского комитета по транспорту Сергей Шишкарев выступает
за создание единого органа исполнительной власти, который будет
заниматься организацией дорожного движения, контролем за соблюдением
правил, а также взиманием штрафов. «Это большая реформа, но, по-моему,
народ созрел», — сказал он журналистам в четверг. Депутат
отметил, что в настоящее время вопросами организации дорожного
движения, контролем и штрафами занимаются шесть ведомств: МВД,
Минтранс, МЧС, Минздравсоцразвития, Минобразования и Минрегион.
В последнее время их работа вызывает все больше нареканий, в том числе
из-за плохого состояния дорог и череды крупных ДТП. «Получается, что
не у семи, так у шести нянек — дитя без глазу», — цитирует Шишкарева РИА «Новости».
Он отметил, что в настоящее время ничего кардинального в сфере
улучшения ситуации на дорогах не происходит. «Я буду предлагать
глобальные изменения — создание федерального органа исполнительной
власти, подчиненного правительству РФ, который бы занимался проблемами
обеспечения безопасности дорожного движения», — сказал глава комитета.
Предложение распустить ГИБДД поступило к премьеру России Владимиру
Путину во время недавней «прямой линии». Путин высказался против
подобных мер. «На Украине у наших друзей уже был такой опыт — они
распустили то, что мы называем ГАИ, — дорожную службу, но ничего
хорошего из этого не получилось: и взятки возросли, и порядка
на дорогах стало даже меньше, когда эти функции были переданы в другие
подразделения, не готовые к такой работе», — сказал премьер.
Неожиданным образом отреагировали единороссы на призыв президента
Дмитрия Медведева вести борьбу с коррупцией в силовых структурах.
Министерство в нынешней ситуации не получится реформировать, его можно
только ликвидировать, заявляют в партии. «Модернизировать МВД,
реформировать МВД невозможно, его можно только ликвидировать», — заявил
член генсовета «Единой России», депутат Госдумы Андрей Макаров. «Есть
несколько шагов, которые необходимо сделать немедленно: из МВД должен
быть выведен следственный аппарат, следствие не может находиться в МВД,
необходимо решить вопрос по экономическим, налоговым преступлениям.
Нельзя брать человека под стражу до тех пор, пока приговором суда
не установлена его виновность», — говорит Макаров.
Мнения
Президент коллегии правовой защиты Виктор Травин поддерживает
создание единого органа, но опасается бюрократии. «Я поддерживаю
реформу. Ведь сейчас получается, что у семи нянек дитя без глазу.
Правда, меня пугает возникновение очередной бюрократической структуры,
а их в России и так много. Даже в сравнении с СССР. Но мы и на это
готовы закрыть глаза, если подразделение будет действительно работать.
Просто может получиться так, что туда переведут тех же людей, которые
сейчас просиживают в МВД, Минтрансе, Минздравсоцразвития и так далее.
Ведь если они там не работали, то зачем им работать в новой структуре.
А еще получается, что нужно менять законодательство наше полностью.
Ведь в России за одни дела один кодекс отвечает, за другие иной.
Правовая база сейчас гигантская, поэтому всё серьезно придется менять.
Готовы ли власти к этому? Готовы ли они провести реорганизацию
с изменением правовой базы? В любом случае в первое время будет большой
переполох», — говорит эксперт.
«Я не против такого ведомства, но понимаю, что это невозможно.
И главное, мне кажется, что в этом органе могут быть скрытые элементы
рычагов власти ГАИ. А по статистике, которую опубликовал недавно
департамент собственной безопасности, именно ГАИ занимает одно
из первых мест по взяткам и коррупции в России, поэтому я думаю, что
ничего из этого не выйдет», — говорит вице-президент Движения
автомобилистов России Леонид Ольшанский.
«Давайте вспомним, что сделал Владимир Путин, когда стал
президентом. Пожарные вошли в МЧС, тюрьмы и лагеря — в Министерство
юстиции, а следственный комитет отделился от прокуратуры. Сейчас идет
тенденция на разделение властей и разграничение рычагов власти,
и создание нового органа мне кажется нецелесообразным», — считает он.
Разгон дорожных мздоимцев
Опыт разгона дискредитировавших себя силовых ведомств на территории
бывшего СССР уже имеется. В 2005 году президент Украины Виктор Ющенко
разогнал ГАИ, устав от постоянных жалоб на поборы. «Вы дискредитировали
эту службу», — заявил тогда президент Украины.
А летом 2004 года Госавтоинспекция образца эпохи Эдуарда Шеварднадзе
была упразднена в Грузии. Появившаяся вместо ГАИ служба дорожных
патрулей стала предметом особой гордости грузинских властей. До реформы
в ней работали около 5 тыс. полицейских. В результате сокращений
в дорожной полиции работать остались 1500.
Источник http://www.infox.ru/auto/right/2009/12/17/V_Dumye_myechtayut_o.phtml |